Дом есть собственность общества

Одно­му из ста­рей­ших зда­ний Орен­бур­га, в кото­ром до рево­лю­ци­он­ных собы­тий 1917 года раз­ме­ща­лась город­ская дума, а ныне музей изоб­ра­зи­тель­ных искусств, испол­ня­ет­ся 205 лет.

Орен­бург­ский музей изоб­ра­зи­тель­ных искусств. Фото: «Культура.РФ»

«Посред­ством доб­ро­воль­ной склад­ки от купе­че­ско­го и мещан­ско­го обще­ства»

На запрос, сде­лан­ный инже­нер­ным ведом­ством, вла­сти горо­да Орен­бур­га в сере­дине ХIХ сто­ле­тия сооб­ща­ли:

«Зани­ма­е­мый думой, горо­до­вым маги­стра­том и сирот­ским судом камен­ный двух­этаж­ный дом постро­ен в 1814 году с доз­во­ле­ния началь­ства из сумм, ведом­ству казён­но­му при­над­ле­жа­щих, на капи­тал, для сего собран­ный посред­ством доб­ро­воль­ной склад­ки от здеш­не­го купе­че­ско­го и мещан­ско­го обще­ства, рав­но и про­че­го тор­го­во­го клас­са людей. Дом есть соб­ствен­ность обще­ства, почин­ка его повре­жде­ний про­из­во­дит­ся так­же из сумм доб­ро­воль­ной склад­ки с раз­ре­ше­ния орен­бург­ско­го губер­на­то­ра…»

Исто­рик П. Стол­пян­ский в нача­ле ХХ века писал об этом зда­нии:

«С само­го осно­ва­ния дом был двух­этаж­ный и камен­ный, но толь­ко более узкий. Шири­на его огра­ни­чи­ва­лась шири­ной нынеш­не­го крыль­ца (т.е. та часть, что с колон­на­ми. — Т.С.) – дом напо­ми­нал из себя высо­кую и узкую короб­ку, таким он и оста­вал­ся вплоть до новой думы по поло­же­нию 1870 года».

В сере­дине 1873 года город­ской голо­ва доло­жил депу­та­там выс­ше­го орга­на мест­ной вла­сти, что при­над­ле­жа­щее горо­ду камен­ное зда­ние, в кото­ром поме­ща­ет­ся обще­ствен­ное управ­ле­ние, не соот­вет­ству­ет сво­е­му назна­че­нию, а осе­нью 1875 года состо­я­лась при­ём­ка пере­стро­ен­но­го зда­ния».

Огнен­ная сти­хия, 140 лет назад раз­ру­шив­шая зна­чи­тель­ную часть Орен­бур­га, не мино­ва­ла и стро­е­ние, зани­ма­е­мое город­ски­ми вла­стя­ми. Испол­ня­ю­щий долж­ность архи­тек­то­ра губерн­ско­го цен­тра Д.И. Корин в июле 1879 года, пред­став­ляя сме­ту «на воз­об­нов­ле­ние зда­ния город­ской думы и упра­вы с при­спо­соб­ле­ни­ем в нём поме­ще­ния для бан­ка», объ­яс­нил: «По сме­те потреб­но 27896 руб­лей 26,5 копе­ек».

Так как «тор­ги на исправ­ле­ние зда­ния за неяв­кой жела­ю­щих не состо­я­лись, а меж­ду тем в зда­нии этом име­ет­ся край­няя необ­хо­ди­мость, пото­му что поме­ще­ние город­ской думы, упра­вы и обще­ствен­но­го бан­ка в зда­нии 3‑й поли­цей­ской части совер­шен­но неудоб­но, а на зиму остав­лять в нём ска­зан­ные учре­жде­ния не мыс­ли­мо, квар­тир же, удоб­ных для поме­ще­ния их, не име­ет­ся», город­ская дума «опре­де­ли­ла»:

«Пору­чить город­ской упра­ве при­ис­кать на один год такой част­ный дом, в кото­ром мог­ли бы раз­ме­стить­ся дума, город­ская и мещан­ская упра­вы, обще­ствен­ный банк и сирот­ский суд. Исправ­ле­ние же обще­ствен­но­го зда­ния отло­жить до вес­ны буду­ще­го года, для чего назна­чить тор­ги с обя­за­тель­ством исправ­ле­ние окон­чить к 1 сен­тяб­ря 1880 года».

«Пере­строй­ка и ремонт были очень неудач­ны»

На исхо­де лета 1879 года всё тот же Д.И. Корин в рапор­те утвер­ждал:

«Город­ские зда­ния, остав­ши­е­ся после пожа­ра, необ­хо­ди­мо на зим­нее вре­мя покрыть кры­ша­ми (посто­ян­ны­ми или вре­мен­ны­ми), окна зашить дос­ка­ми. Если это­го не сде­лать, то камен­ная клад­ка от осен­них дождей силь­но постра­да­ет и потре­бу­ет несрав­нен­но боль­ше­го ремон­та, а в зим­нее вре­мя нане­сёт такое коли­че­ство сне­га, кото­рый при­дёт­ся вычи­щать посто­ян­но – если оста­вить его до вес­ны, то снег сле­жит­ся и при­дёт­ся его выко­ла­чи­вать ломом, через что повре­дит­ся клад­ка стен».

Глас­ный думы А.В. Ива­нов тогда же заявил:

«…В Орен­бур­ге ощу­ща­ет­ся недо­ста­ток как масте­ро­вых, так и мате­ри­а­лов, но недо­ста­ток этот будет и в буду­щем году – при­дёт­ся обра­щать­ся в Сама­ру, где есть и масте­ра, и мате­ри­а­лы, поэто­му нет ника­ких ува­жи­тель­ных при­чин оста­вить город­ские зда­ния без исправ­ле­ния до буду­ще­го года. Сле­до­ва­ло бы город­ско­му управ­ле­нию вос­ста­но­вить пого­рев­шие зда­ния, так как чем боль­ше будет исправ­ле­но зда­ний, тем боль­ше будет воз­мож­но­сти про­стор­нее раз­ме­стить­ся на зиму и пре­ду­пре­дить дур­ные послед­ствия, могу­щие быть от недо­стат­ка поме­ще­ний.

Вви­ду изло­жен­но­го и не желая, что­бы город­ское управ­ле­ние нес­ло спра­вед­ли­вый упрёк за невни­ма­ние к сво­е­му же делу как член город­ско­го управ­ле­ния пред­ла­гаю свои услу­ги отно­си­тель­но исправ­ле­ния зда­ния город­ской упра­вы и думы. При­ни­маю эти рабо­ты оптом на ком­мер­че­ском пра­ве со скид­кой 10% от сум­мы, исчис­лен­ной по сме­те, с обя­за­тель­ством рабо­ты эти окон­чить к 15 октяб­ря».

Озна­ко­мив­шись с эти­ми доку­мен­та­ми, депу­та­ты выс­ше­го орга­на мест­ной вла­сти «опре­де­ли­ли»:

«Закрыть зда­ния город­ско­го обще­ства посто­ян­ной кры­шей с отне­се­ни­ем рас­хо­да на полу­чен­ную стра­хо­вую сум­му. Пред­ло­же­ние А.В. Ива­но­ва как не выгод­ное откло­нить».

Но иных под­ряд­чи­ков не нашлось, и по сви­де­тель­ствам совре­мен­ни­ков, «дума сда­ла ремонт дум­ско­го зда­ния сво­е­му же чле­ну упра­вы на ком­мер­че­ском пра­ве. Пере­строй­ка и ремонт этот были очень неудач­ны: рабо­ты свое­вре­мен­но не были при­ня­ты, мате­ри­ал не осви­де­тель­ство­вал­ся, в 1883 году потол­ки в зале засе­да­ний про­вис­ли. Упра­ва в тече­ние мно­гих лет не мог­ла отчи­тать­ся перед думой. Нако­нец, 10 мар­та 1896 года был слу­шан доклад упра­вы по пред­ло­же­нию гос­по­ди­на началь­ни­ка губер­нии о при­ём­ке зда­ний город­ской думы.

С тех пор вопрос о пере­строй­ке зда­нии думы воз­ни­кал неод­но­крат­но, в мае 1901 года дума прин­ци­пи­аль­но выска­за­лась за пере­строй­ку, был состав­лен план, но денег не было, и дело оста­лось без послед­ствий».

«Совер­шен­но недо­ста­точ­но для раз­ме­ще­ния слу­жа­щих»

В нача­ле 1914 года «отца­ми горо­да» был сде­лан вывод:

«Нынеш­нее зда­ние обще­ствен­но­го управ­ле­ния, в кото­ром про­ис­хо­дят засе­да­ния думы, упра­вы и испол­ни­тель­ных под­го­то­ви­тель­ных комис­сий, и в сте­нах кото­ро­го нахо­дит­ся кан­це­ля­рия упра­вы, кас­са, отде­лы: хозяй­ствен­ный, рас­по­ря­ди­тель­ный, счёт­ный, тор­го­вый, тех­ни­че­ский, реги­стра­ту­ра, совер­шен­но недо­ста­точ­но для раз­ме­ще­ния все­го лич­но­го соста­ва слу­жа­щих. Все поме­ще­ния были постро­е­ны не спе­ци­аль­но для выше­на­зван­ных отде­лов, а толь­ко при­спо­соб­ле­ны. Зал, где про­хо­дят засе­да­ния думы, по сво­им раз­ме­рам и высо­те остав­ля­ет желать боль­ше­го.

Кро­ме того, начи­ная с неко­то­ро­го вре­ме­ни, заме­ча­ет­ся рост инте­ре­са город­ско­го насе­ле­ния к рабо­те город­ско­го управ­ле­ния, и почти на каж­дом засе­да­нии место для пуб­ли­ки ока­зы­ва­ет­ся тес­ным.

Рабо­та в город­ском обще­ствен­ном управ­ле­нии рас­тёт с каж­дым годом, коли­че­ство раз­би­ра­е­мых вопро­сов на каж­дом засе­да­нии уве­ли­чи­ва­ет­ся, и глас­ным неред­ко при­хо­дит­ся сидеть по четы­ре и более часов под­ряд, не гово­ря уже о слу­жа­щих упра­вы, кото­рым при­хо­дит­ся про­си­жи­вать еже­днев­но в тес­ных и душ­ных сте­нах тепе­реш­не­го зда­ния не толь­ко днём, но и вече­ра­ми. След­стви­ем это­го посто­ян­но быва­ет пор­ча воз­ду­ха, отзы­ва­ю­ща­я­ся вред­но не толь­ко на здо­ро­вье слу­жа­щих, но и на каче­стве самой рабо­ты, и ника­кая вен­ти­ля­ция не может устра­нить это­го неудоб­ства, ибо куби­че­ское содер­жа­ние поме­ще­ний слиш­ком мало.

Осе­нью, под Новый год и в дру­гое вре­мя, когда про­ис­хо­дит уси­лен­ный взнос денег в город­скую кас­су, и во вре­мя про­из­вод­ства тор­гов в поме­ще­нии упра­вы про­ис­хо­дит такая тес­но­та и духо­та, что совер­шен­но исклю­ча­ет воз­мож­ность рабо­ты. О том, что у чле­нов город­ской упра­вы нет осо­бых ком­нат, и гово­рить не при­хо­дит­ся. Соби­ра­ясь для сов­мест­но­го сове­ща­ния, они вынуж­де­ны избрать для сего каби­нет город­ско­го голо­вы, кото­рый так­же крайне мал.

Несмот­ря на пред­сто­я­щий вывод город­ской биб­лио­те­ки в поме­ще­ние быв­шей квар­ти­ры поли­цей­мей­сте­ра, зда­ние город­ско­го управ­ле­ния явля­ет­ся всё-таки не доста­точ­ным для раз­ме­ще­ния неко­то­рых отде­лов. Куби­че­ское содер­жа­ние поме­ще­ния опре­де­ля­ет­ся со вклю­че­ни­ем поме­ще­ния биб­лио­те­ки в 0,81 куба на каж­до­го чело­ве­ка, в то вре­мя как нор­маль­ный объ­ём воз­ду­ха для аре­стан­тов уста­нов­лен в 2,5 куба, а для ниж­них воин­ских чинов — в 1,5 куба».

Город­ская упра­ва «покор­ней­ше про­си­ла вой­ти в поло­же­ние лич­но­го соста­ва упра­вы и раз­ре­шить ей, не ожи­дая окон­ча­тель­но­го раз­ре­ше­ния испра­ши­ва­е­мо­го горо­дом зай­ма, при­сту­пить к рабо­там по рас­ши­ре­нию зда­ния упра­вы вес­ной теку­ще­го года, поза­им­ство­вать необ­хо­ди­мую для пер­во­го стро­и­тель­но­го сезо­на сум­му из запас­но­го капи­та­ла с тем, что­бы по раз­ре­ше­нии зай­ма она была из него попол­не­на».

Бла­го­да­ря сохра­нив­шим­ся архив­ным доку­мен­там мы смо­жем «побы­вать» на засе­да­нии орен­бург­ской город­ской думы 105-лет­ней дав­но­сти, когда глас­ный И.Д. Брод­ский, «при­зна­вая тес­но­ту поме­ще­ния упра­вы, тем не менее пред­ла­га­ет думе вой­ти в инте­ре­сы город­ской кас­сы и докла­ды­ва­ет, что сме­та состав­ле­на с дефи­ци­том в 110 тысяч руб­лей, а пото­му пред­ла­га­ет вопрос о рас­ши­ре­нии зда­ния упра­вы решить услов­но, то есть при­сту­пить к воз­ве­де­нию его толь­ко тогда, когда сме­та будет све­де­на бла­го­по­луч­но. Глас­ный Ф.П. Доли­во-Доб­ро­воль­ский зада­ёт­ся вопро­сом: зачем гово­рить о день­гах, когда они толь­ко поза­им­ству­ют­ся из запас­но­го капи­та­ла, и с раз­ре­ше­ни­ем зай­ма день­ги будут попол­не­ны. Глас­ный О.Ф. Граф нахо­дит, что вопрос о рас­ши­ре­нии зда­ния упра­вы не раз­ра­бо­тан и пред­ла­га­ет при­сту­пить к рас­ши­ре­нию зда­ния по раз­ре­ше­нии зай­ма. Глас­ный Н.В. Кузь­мин пола­га­ет, что если про­из­во­дить поза­им­ство­ва­ние из запас­но­го капи­та­ла, то всей сум­мы. Город­ской голо­ва про­сит думу решить: при­сту­пить ли к рас­ши­ре­нию зда­ния упра­вы немед­лен­но, поза­им­ство­вав для этой цели 55 тысяч руб­лей из запас­но­го капи­та­ла, или обо­ждать раз­ре­ше­ния зай­ма».

«Сде­лав поза­им­ство­ва­ние из запас­но­го капи­та­ла»

После про­дол­жи­тель­ных спо­ров город­ская дума опре­де­ля­ет:

«Раз­ре­шить упра­ве при­сту­пить немед­лен­но к рас­ши­ре­нию зда­ния упра­вы соглас­но тех­ни­че­ской сме­те, сде­лав поза­им­ство­ва­ние 55000 руб­лей на эту построй­ку из запас­но­го капи­та­ла в том слу­чае, если за покры­ти­ем раз­ре­шён­ных уже рас­хо­дов ока­жут­ся в запас­ном капи­та­ле сво­бод­ные сред­ства».

На тор­ги «по сда­че под­ря­да по построй­ке 2‑этажного кир­пич­но­го при­строя к зда­нию город­ско­го управ­ле­ния, исчис­лен­ных по тех­ни­че­ской сме­те в 41518 руб­лей 72 коп., было пода­но два запе­ча­тан­ных заяв­ле­ния: от М.Н. Сазо­но­ва, пред­ста­вив­ше­го 3850 руб­лей зало­га и пред­ло­жив­ше­го цену за весь под­ряд 38350 руб­лей, и от С.П. Томи­ло­ва, пред­ста­вив­ше­го 700 руб­лей зало­га с обя­за­тель­ством попол­нить тако­вой 15% выче­та­ми из зара­бот­ной пла­ты в слу­чае остав­ле­ния под­ря­да за ним, пред­ло­жив­ше­го цену за весь под­ряд 39490 руб­лей».

В мае 1914 года город­ская дума при­ня­ла реше­ние:

«Тор­го­вое про­из­вод­ство утвер­дить за под­ряд­чи­ком М.Н. Сазо­но­вым как пред­ло­жив­шим наи­мень­шую цену…»

Заклад­ка ново­го при­строя город­ской упра­вы (по совре­мен­ной нам ули­це Прав­ды. — Т.С.) состо­я­лось 9 июля (22 июля по ново­му сти­лю) 1914 года:

«При­сут­ство­ва­ла вся упра­ва в пол­ном соста­ве. При­чтом в Воз­не­сен­ской церк­ви был отслу­жен моле­бен, после кото­ро­го заме­сти­тель город­ско­го голо­вы Ф.К. Шмо­рель поло­жил пер­вый камень построй­ки и дос­ку с датой дня заклад­ки.

В свя­зи с пере­строй­кой зда­ния город­ской упра­вы часть кан­це­ля­рии пере­ве­де­на в поме­ще­ние, зани­ма­е­мое ранее биб­лио­те­кой, туда пере­шло рас­по­ря­ди­тель­ное, стро­и­тель­ное, зем­ское, школь­ное и тех­ни­че­ское отде­ле­ния».

Чуть поз­же сотруд­ник газе­ты «Орен­бург­ская жизнь» не без сар­каз­ма писал:

«На днях в упра­ве было тор­же­ство – заклад­ка ново­го «при­де­ла». Ему пред­ше­ство­вал не очень важ­ный, но харак­тер­ный инци­дент.

Один из чле­нов упра­вы Г.М. оби­дел­ся, что его фами­лию на мед­ной дощеч­ке выре­за­ли после фами­лии Г.Р., посту­пив­ше­го после него. Тако­го «уни­же­ния» Г.М. не стер­пел и потре­бо­вал фами­лии пере­ста­вить. Дос­ку выре­за­ли сно­ва. И, по-мое­му, напрас­но. Зна­ме­ни­тый дедуш­ка Кры­лов в таком слу­чае посту­пил ина­че. Услы­шав спор сту­пе­нек лест­ни­цы, в кото­ром верх­ние хва­ли­лись перед ниж­ни­ми, он взял и повер­нул лест­ни­цу вниз вер­хом. Урав­нял! Так нуж­но было сде­лать и упра­ве. Пере­вер­нуть бы дос­ку! Тогда Г.М. ока­зал­ся бы навер­ху и семь с пол­ти­ной у упра­вы уце­ле­ли бы».

Автор: Татья­на Судор­ги­на

Источ­ник: Вечер­ний Орен­бург , № 34 от 27 авгу­ста 2009 г.