В дореволюционное время рядом с Оренбургом других поселений не было. На горе Маяк находились летние лагеря военных училищ, на северной стороне Маяка и за Уралом — городские дачи, на берегу Сакмары — небольшой мужской монастырь. Ближе к городу располагались кирпичные заводы, мельницы, склады, другие предприятия.
В 1903 году началось строительство Ташкентской железной дороги, железнодорожных мастерских, складов. Рабочие сначала жили в товарных вагонах, потом построили временное жилье, эта застройка велась на землях, арендованных у города железной дорогой (теперь там находятся улицы Зиновьева и Коммунистическая).
Когда строительство мастерских было закончено, железная дорога перестала арендовать этот участок. Город отказался признать новое поселение, ссылаясь на трудности с водоснабжением и освещением. Городские власти запретили дальнейшую застройку, нередко прибегали к помощи полиции. Несмотря на это, строительство продолжалось. Чтобы препятствовать ему, поселение окопали глубокой канавой. Жителям отказали в официальном наименовании поселка, улицы тоже не имели названия.
Вопрос о застройке и признании Нахаловки Городская Дума обсуждала неоднократно. Так, на заседании от 13 мая 1910 года были рассмотрены предыдущие решения.
В 1908 году было предложено Управлению Ташкентской железной дороги приобрести этот участок в 15 десятин 110 кв. саженей, уже застроенный домами железнодорожных служащих, по 1 р. 25 коп. за кв. сажень. В случае отказа предлагалось городскому голове обратиться в Министерство Внутренних Дел, чтобы этот участок приобрело Министерство Путей Сообщения.
Такое предложение довольно долго анализировалось, и только в декабре был получен ответ от Начальника Управления Ташкентской железной дороги: он обращался к товарищу (заместителю) Министра Путей Сообщения, и тот признал ходатайство Оренбургской городской Думы о приобретении участка земли в 15 десятин «подлежащим отклонению».
Было предложено ж/д служащим, построившим самовольно на этой земле дома (к тому времени 155 человек!), взять землю в аренду и получить краткосрочную ссуду. Остро стоял вопрос: если земля станет частью города, то необходимо было бы её благоустраивать, как и в городе: проводить освещение, водопровод, строить школы, содержать полицию и пожарную охрану… В таком случае, будет ли город облагать «нахаловцев» налогами?
Если включить Нахаловку в черту города, то придётся менять план городской застройки. Вопрос опять остался открытым. Городская Дума вновь решила ходатайствовать перед министрами Внутренних Дел и Путей Сообщения о приобретении Управлением Ташкентской железной дороги этого участка.
![]() | ![]() |
В конце протокола заседания записано: баллотировкой (голосованием) 17 против 16 голосов Городская Дума постановила выселять всех, кто не является служащими железной дороги, не допускать возведения новых построек и «если таковые будут тем не менее появляться, — немедленно сносить и выдворять».
![]() | ![]() |
В 1912 году среди документов Городской Управы и Городской Думы сохранились ходатайства служащих Ташкентской железной дороги о разрешении выделения земельных участков и строительства домов в Нахаловке. Городская Управа обращается к землемеру г. Бенаеву:
«Городская Управа просит Вас, если окажется возможным, отвести указанным в списке лицам свободные земли в Нахаловке, не расширяя общей площади поселения Нахаловки».
Становится понятным, что выселить с этих земель рабочих и служащих – железнодорожников не удается. Для того чтобы получить разрешение на аренду участка и постройку дома, необходимо было доказать, что проситель работает на железной дороге или в Главных мастерских, для чего требовалось предъявить официальный документ – справку с места работы. Также для строительства дома и надворных построек требовался и план застройки. В деле 832 фонда Городской Управы сохранились списки желающих поселиться в Нахаловке, их заявления, справки и планы домов.
Городской землемер, обследовавший поселок Нахаловку в марте 1912 года представил Городской Управе следующие сведения: в поселении 263 усадьбы «разбросаны» на 27 десятинах (против 155-ти на 15 десятинах в 1910 году). Из них 181 усадьба закреплена за служащими Ташкентской железной дороги. Как пишет г. Бенаев, если бы улицы и участки были распланированы, то они заняли бы 14 десятин земли, а 13 десятин оставались бы свободными.
«В 263 усадьбах оказалось 268 жилых строения, а в них 276 квартир, из коих 33 сдаются в наем. Количество населения выражается в 1378 человек. В поселке для торговли имеется 6 бакалейных и 1 мясная лавка. Из 181 усадьбы, принадлежащих служащим железной дороги, 56 имеют огороженные дворы» (орфография и пунктуация сохранены).
В свою очередь, Городская Управа просит землемера Бенаева при нарезке новых дворовых участков стараться делать улицы наиболее прямыми. К составлению плана землемер приступил 25 апреля. К сожалению, этот план в деле отсутствует.
Примечание «Бердской слободы»: Но что‑то пошло не так. Несмотря на решения городской Думы, Нахаловка продолжала расти, а попытки властей «навести порядок» всё больше напоминали борьбу с уже сложившимся рабочим посёлком.
В местной прессе 1914 года была опубликована короткая заметка под характерным заголовком «Выдворение „нахаловцев“». В ней сообщалось: «Ввиду окончательного постановления городской думы о выдворении лиц, самовольно захвативших городскую землю, в пос. „Нахаловка“ управа обратилась к судебному приставу привести в исполнение постановление суда о выдворении этих лиц». Как видно, городские власти по‑прежнему пытались не узаконить, а ликвидировать посёлок, однако на практике реализовать эти решения оказалось крайне сложно: Нахаловка уже превратилась в плотный рабочий массив со своей жизнью и характером.
По плану 1916 года границы «Нахаловки» почти доходили до современных улиц Воровского, Рабочей и проспекта Братьев Коростелевых. После установления Советской власти бывшая Нахаловка получила официальное название Красный городок. Только два небольших дела из фонда Городской Управы дают нам некоторое представление об истории возникновения Нахаловки – Красного городка.
Источники:
- Красный городок на карте Оренбурга.
- Карта Оренбурга 1915 г.
- ОГАОО. Ф. 41. Оп. 1. Д. 71. Л. 385
- ОГАОО. Ф. 41. Оп. 1. Д. 832.
- Распоряжение землемеру Бенаеву.
- Список ходатайствующих об отводе земель в Нахаловке.
- Заявление котельщика Главных Мастерских Г.Ф. Меньчакова.
- Удостоверение Г.Ф. Меньчакова.
- Планы дворовых участков.
Автор: Надежда Курмеева











