Сергей Юльевич Витте

9 июня 2019 года испол­ни­лось 170 лет со дня рож­де­ния Сер­гея Юлье­ви­ча Вит­те (1849–1915), мини­стра финан­сов Рос­сии с 1892 по 1903 год. Свою дея­тель­ность на этом посту он начал с рефор­мы Госу­дар­ствен­но­го бан­ка, кото­рый под­чи­нял­ся тогда Мини­стер­ству финан­сов: 6 июня 1894 года был при­нят новый устав глав­но­го бан­ка стра­ны. Все вне­сен­ные в него изме­не­ния были направ­ле­ны на «облег­че­ние денеж­ных обо­ро­тов и содей­ствие посред­ством крат­ко­сроч­но­го кре­ди­та оте­че­ствен­ной тор­гов­ле, про­мыш­лен­но­сти и сель­ско­му хозяй­ству».

А уже в кон­це 1898 года С.Ю. Вит­те, под­во­дя итог про­ве­ден­ным пре­об­ра­зо­ва­ни­ям, отме­чал, что «денеж­ное обра­ще­ние Рос­сии при­ве­де­но в поря­док и постав­ле­но так же твер­до, как в тех госу­дар­ствах, где эта отрасль народ­но­го хозяй­ства нахо­дит­ся в образ­цо­вом состо­я­нии».

В это вре­мя рубль был одной из наи­бо­лее ува­жа­е­мых валют мира и устой­чи­вость рос­сий­ско­го денеж­но­го обра­ще­ния не смог­ли поко­ле­бать даже соци­аль­ные потря­се­ния нача­ла ХХ века.

Министр финан­сов Рос­сии С.Ю. Вит­те посе­тил Орен­бург по слу­жеб­ным делам в 1896 году.

Это было вре­мя актив­но­го вве­де­ния на тер­ри­то­рии ряда губер­ний, в том чис­ле и Орен­бург­ской, казен­ной вин­ной моно­по­лии. Преж­де чем осу­ще­ствить рефор­му денеж­но­го обра­ще­ния, необ­хо­ди­мо было суще­ствен­но попол­нить каз­ну. Вве­де­ние вин­ной моно­по­лии обес­пе­чи­ло огром­ные поступ­ле­ния в госу­дар­ствен­ный бюд­жет, спо­соб­ство­ва­ло рас­ши­ре­нию экс­пор­та (в част­но­сти, выво­за хле­ба) и при­вле­че­нию в рос­сий­скую эко­но­ми­ку ино­стран­но­го капи­та­ла.

В Орен­бур­ге успе­хи поли­ти­ки, про­во­ди­мой Мини­стер­ством финан­сов, были оче­вид­ны. В област­ном госу­дар­ствен­ном архи­ве сохра­ни­лось заяв­ле­ние глас­ных Орен­бург­ской город­ской думы на имя город­ско­го голо­вы с прось­бой дать согла­сие на при­сво­е­ние С.Ю. Вит­те зва­ния Почет­но­го граж­да­ни­на горо­да Орен­бур­га за успеш­ное вве­де­ние казен­ной вин­ной моно­по­лии.

Мемо­ри­аль­ная дос­ка, посвя­щен­ная мини­стру финан­сов Рос­сий­ской Импе­рии, Почет­но­му граж­да­ни­ну горо­да С.Ю. Вит­те в Орен­бур­ге, откры­тая в июне 2019 года

Газе­та «Орен­бург­ский листок» от 18 авгу­ста 1896 года инфор­ми­ро­ва­ла:

«С.Ю. Вит­те ожи­да­ет­ся здесь, в Орен­бур­ге, 26 авгу­ста. Из Ниж­не­го Нов­го­ро­да по Вол­ге и Каме гос­по­дин министр про­едет сна­ча­ла в г. Пермь, отту­да в г. Челя­бинск. …Из г. Челя­бин­ска С.Ю. Вит­те про­едет в г. Орен­бург, на воз­врат­ном пути посе­тит г. Сама­ру».[[i]]

Зда­ние в кото­ром нахо­ди­лась Орен­бург­ская казен­ная пала­та

Неза­дол­го до при­бы­тия высо­ко­по­став­лен­ной осо­бы, 31 июля (19 июля по ста­ро­му сти­лю) 1896 года, депу­та­ты Орен­бург­ской думы обра­ти­лись к город­ско­му голо­ве Н.А. Сере­де с заяв­ле­ни­ем:

«С 1895 года в четы­рех восточ­ных губер­ни­ях, в том чис­ле и в Орен­бург­ской, вве­де­на казен­ная вин­ная моно­по­лия. Осу­ществ­ле­ние этой полез­ной рефор­мы все­це­ло при­над­ле­жит ини­ци­а­ти­ве и энер­гии мини­стра финан­сов. Несмот­ря на корот­кий срок, про­шед­ший со вре­ме­ни вве­де­ния у нас ново­го поряд­ка про­да­жи питей, он уже успел ока­зать пре­крас­ные резуль­та­ты. Народ изба­вил­ся от раз­вра­ща­ю­ще­го вли­я­ния каба­ка и от без­за­стен­чи­вой экс­плу­а­та­ции кабат­чи­ка. Он уже не про­пи­ва­ет кабат­чи­ку буду­ще­го уро­жая, не закла­ды­ва­ет ему без­воз­мезд­но за взя­тое вино хозяй­ствен­ные при­над­леж­но­сти, ору­дия и тем не разо­ря­ет сво­е­го хозяй­ства, не лиша­ет семью послед­не­го досто­я­ния. Пре­кра­тил­ся и без­об­раз­ный кабац­кий раз­гул.

…В бла­го­дар­ность за такие бла­го­твор­ные для наше­го края и горо­да резуль­та­ты дея­тель­но­сти Сер­гея Юлье­ви­ча Вит­те мы, поль­зу­ясь при­ез­дом Его Высо­ко­пре­вос­хо­ди­тель­ства в Орен­бург, пола­га­ли бы вполне спра­вед­ли­вым выра­зить ему от лица город­ско­го обще­ства глу­бо­чай­шую при­зна­тель­ность в осо­бом адре­се город­ской думы и про­сить Его Высо­ко­пре­вос­хо­ди­тель­ство удо­сто­ить бла­го­дар­ных орен­бурж­цев чести при­нять зва­ние почет­но­го граж­да­ни­на горо­да Орен­бур­га».[[ii]]

В фев­ра­ле 1897 года в г. Орен­бург была достав­ле­на копия с фор­му­ляр­но­го спис­ка о служ­бе мини­стра финан­сов, статс-сек­ре­та­ря, тай­но­го совет­ни­ка С.Ю. Вит­те. В гра­фе о награж­де­нии ука­за­но, что 24 октяб­ря 1896 года мини­стру финан­сов «госу­дарь импе­ра­тор …все­ми­ло­сти­вей­ше соиз­во­лил при­сво­ить зва­ние почет­но­го граж­да­ни­на горо­дов Орен­бур­га и Ека­те­рин­бур­га».[[iii]]

Доку­мент о при­сво­е­нии С.Ю. Вит­те зва­ния Почет­но­го граж­да­ни­на Орен­бур­га.

В ходе офи­ци­аль­ной поезд­ки по При­вол­жью и Ура­лу Вит­те при­был в город Орен­бург 8 сен­тяб­ря (27 авгу­ста по ста­ро­му сти­лю) 1896 года в 7 часов утра. На вок­за­ле его встре­ча­ли орен­бург­ский губер­на­тор Вла­ди­мир Ива­но­вич Ершов, наказ­ной ата­ман Орен­бург­ско­го каза­чье­го вой­ска, воен­ный губер­на­тор Тур­гай­ской обла­сти Я.Ф. Бара­баш, началь­ник гар­ни­зо­на, руко­во­ди­те­ли воен­ных и граж­дан­ских ведомств, пред­ста­ви­те­ли Мини­стер­ства финан­сов, город­ской голо­ва Орен­бур­га Нико­лай Аки­мо­вич Сере­да и глас­ные Орен­бург­ской город­ской думы.

Сохра­ни­лись два репор­та­жа, опуб­ли­ко­ван­ных в «Орен­бург­ском лист­ке» и «Тур­гай­ской газе­те», о пре­бы­ва­нии Вит­те в Орен­бур­ге. Эти допол­ня­ю­щие друг дру­га газет­ные мате­ри­а­лы пред­став­ля­ют собой уни­каль­ные исто­ри­че­ские доку­мен­ты.

Как сооб­ща­ла газе­та «Орен­бург­ский листок» от 1 сен­тяб­ря 1896 года,

«на вок­за­ле собра­лись к тому вре­ме­ни: началь­ник губер­нии, началь­ни­ки отдель­ных частей граж­дан­ско­го управ­ле­ния, чины мини­стер­ства финан­сов, глас­ные думы с город­ским голо­вою. С вок­за­ла гос­по­дин министр отпра­вил­ся в новый собор, а затем, сде­лав визи­ты прео­свя­щен­но­му Нико­лаю (епи­ско­пу Орен­бург­ско­му и Ураль­ско­му Нико­лаю) и началь­ни­ку губер­нии В.И. Ершо­ву, при­сту­пил к осмот­ру казен­ной пала­ты, каз­на­чей­ства, отде­ле­ний Госу­дар­ствен­но­го и кре­стьян­ско­го бан­ков, казен­но­го рек­ти­фи­ка­ци­он­но­го заво­да, бес­плат­ной биб­лио­те­ки-читаль­ни и дру­гих учре­жде­ний уезд­но­го коми­те­та попе­чи­тель­ства о народ­ной трез­во­сти. По пути гос­по­дин министр осмот­рел боль­шин­ство казен­ных вин­ных лавок, и неко­то­рые трак­ти­ры и пив­ные лав­ки».[[iv]]

На вок­за­ле Вит­те дал согла­сие стать Почет­ным граж­да­ни­ном горо­да Орен­бур­га.

При­ме­ча­ние «Берд­ской сло­бо­ды»:

Казан­ский кафед­раль­ный собор был раз­ру­шен в 1932 – 1936 годах, на его месте в 1936 – 1942 годах постро­ен Дом Сове­тов.

Казен­ная пала­та рас­по­ла­га­лась в зда­нии по адре­су ул. Совет­ская, д. 2, сей­час здесь нахо­дит­ся Инсти­тут непре­рыв­но­го обра­зо­ва­ния Орен­бург­ско­го госу­дар­ствен­но­го педа­го­ги­че­ско­го уни­вер­си­те­та. В этом же зда­нии нахо­ди­лось Губерн­ское каз­на­чей­ство.

Отде­ле­ние Госу­дар­ствен­но­го и кре­стьян­ско­го позе­мель­но­го бан­ков рас­по­ла­га­лись в одном доме. В насто­я­щее вре­мя – это зда­ние Мини­стер­ства финан­сов Орен­бург­ской обла­сти, ул. Совет­ская, д. 54.

Рек­ти­фи­ка­ци­он­ный завод – Орен­бург­ский лике­ро-водоч­ный завод, ул. Чиче­ри­на, д. 1. В насто­я­щее вре­мя сохра­ни­лось толь­ко одно зда­ние, на месте осталь­ных постро­ен жилой ком­плекс «River Side».

В час дня в зале Обще­ствен­но­го собра­ния (ныне — гума­ни­тар­но-твор­че­ский факуль­тет ГБОУ ВПО «Орен­бург­ский госу­дар­ствен­ный инсти­тут искусств им. М. и Л. Ростро­по­ви­чей», ул. Совет­ская, 17) для С.Ю. Вит­те орен­бург­ским купе­че­ством был устро­ен зав­трак, на кото­ром при­сут­ство­ва­ли пред­ста­ви­те­ли воен­но­го и граж­дан­ско­го управ­ле­ния г. Орен­бур­га.[[v]]

Есть осно­ва­ния счи­тать, что это была не столь­ко озна­ко­ми­тель­ная, сколь­ко инспек­тор­ская поезд­ка. При­быв в Орен­бург в 7 часов утра, С.Ю. Вит­те толь­ко после шести часов плот­ной рабо­ты согла­сил­ся позав­тра­кать. По вос­по­ми­на­ни­ям совре­мен­ни­ков, он отли­чал­ся уди­ви­тель­ной рабо­то­спо­соб­но­стью: — «рабо­тал он не менее две­на­дца­ти часов в сут­ки, и рабо­та его была чрез­вы­чай­но про­из­во­ди­тель­на»[[vi]].

Хро­ни­кер газе­ты «Орен­бург­ский листок» сви­де­тель­ству­ет:

«При вхо­де гос­по­ди­на мини­стра в залу город­ской голо­ва встре­тил Его Пре­вос­хо­ди­тель­ство хле­бом-солью на блю­де, при­го­тов­лен­ном из боль­шо­го цель­но­го кус­ка Илец­кой соли. Пер­вый тост, покры­тый дол­го не смол­кав­шим «Ура» и гим­ном «Боже, царя хра­ни», был про­воз­гла­шен гос­по­ди­ном мини­стром за дра­го­цен­ное здо­ро­вье Госу­да­ря Импе­ра­то­ра (прим. Нико­лая II) и его Авгу­стей­шей семьи. Вто­рой тост про­воз­гла­сил гос­по­дин Началь­ник губер­нии за здо­ро­вье мини­стра финан­сов С.Ю. Вит­те, при­чем в при­вет­ствен­ной речи В.И. Ершов от лица всех собрав­ших­ся выра­зил при­зна­тель­ность за муд­рые меро­при­я­тия мини­стер­ства, направ­лен­ные к под­ня­тию народ­ной нрав­ствен­но­сти учре­жде­ни­ем коми­те­тов трез­во­сти при вве­де­нии казен­ной моно­по­лии и выра­зил готов­ность все­ми сила­ми про­дол­жать слу­жить делу. Началь­ник губер­нии выска­зал так­же надеж­ду, что мини­стер­ство финан­сов отне­сет­ся сочув­ствен­но к дав­но назрев­шей нуж­де в про­ве­де­нии желез­ной доро­ги Орен­бург – Таш­кент и Орен­бург – Илец­кая Защи­та (ныне г. Соль-Илецк).

…Попе­чи­тель учеб­но­го окру­га гос­по­дин Ростов­цев выра­зил бла­го­дар­ность мини­стру за уси­ли­ва­ю­щу­ю­ся мате­ри­аль­ную помощь мини­стер­ству народ­но­го про­све­ще­ния, при­чем выка­зал надеж­ду, что народ­ные шко­лы Орен­бург­ской губер­нии впредь будут поль­зо­вать­ся боль­ши­ми денеж­ны­ми сред­ства­ми, чем поль­зо­ва­лись доныне.

В ответ­ной речи гос­по­дин министр финан­сов выска­зал, что про­ве­де­ние желез­ной доро­ги от Орен­бур­га к Илец­кой защи­те, с ея бога­тей­ши­ми соля­ны­ми копя­ми, дело неда­ле­ко­го буду­ще­го. Вопрос же о соеди­не­нии Таш­кен­та с сетью рус­ских желез­ных дорог еще не постав­лен на оче­редь в пра­ви­тель­ствен­ных сфе­рах, хотя затра­ги­вал­ся и там.

…Отве­чая попе­чи­те­лю окру­га, министр выска­зал, что дей­стви­тель­но мини­стру про­све­ще­ния на народ­ные шко­лы отпус­ка­ет­ся немно­го, но нуж­но пом­нить, что дело народ­но­го обра­зо­ва­ния нахо­дит­ся в руках не одно­го мини­стер­ства про­све­ще­ния, и что раз духов­ное ведом­ство при­ня­ло на себя важ­ную обя­зан­ность обу­чать сель­ское насе­ле­ние в духе пра­во­слав­ной веры и рус­ской госу­дар­ствен­но­сти, то мини­стер­ство финан­сов быст­ро нача­ло уве­ли­чи­вать отпуск сумм духов­но­му ведом­ству».[[vii]]

В ответ на выска­зан­ное попе­чи­те­лем учеб­но­го окру­га поже­ла­ние о выде­ле­нии допол­ни­тель­ных средств народ­ным шко­лам Орен­бург­ской губер­нии С.Ю. Вит­те ска­зал:

«Я не жалею средств на народ­ное обра­зо­ва­ние, пони­мая гро­мад­ную его поль­зу. Но мало отпу­стить сред­ства — нуж­но знать, как они будут упо­треб­ле­ны".

Вооб­ще хоро­шо моти­ви­ру­е­мое хода­тай­ство в сред­ствах на народ­ное обра­зо­ва­ние все­гда будет встре­че­но мною сочув­ствен­но и не встре­тит отка­за».

Гово­ря о народ­ном обра­зо­ва­нии, С.Ю. Вит­те имел в виду преж­де все­го его модер­ни­за­цию в соот­вет­ствии с потреб­но­стя­ми раз­ви­тия эко­но­ми­ки. К нача­лу XX века в Рос­сии 60% насе­ле­ния было негра­мот­ным. Не хва­та­ло не толь­ко про­из­вод­ствен­ных кад­ров, но и управ­лен­че­ских, в част­но­сти ком­мер­че­ских. Сло­жив­ши­е­ся фор­мы народ­но­го обра­зо­ва­ния не поз­во­ля­ли рас­ши­рить под­го­тов­ку таких кад­ров, поэто­му тре­бо­ва­лась орга­ни­за­ция само­сто­я­тель­ной систе­мы про­фес­си­о­наль­но­го обра­зо­ва­ния.

В завер­ше­ние город­ской голо­ва Н.А. Сере­да про­воз­гла­сил тост за С.Ю. Вит­те, согла­сив­ше­го­ся при­нять зва­ние почет­но­го граж­да­ни­на г. Орен­бур­га, а министр отве­тил тостом за про­цве­та­ние г. Орен­бур­га и Орен­бург­ской губер­нии, выра­зив свою бла­го­дар­ность собрав­шим­ся за ока­зан­ный ему радуш­ный при­ем.[[viii]]

После зав­тра­ка С.Ю. Вит­те посе­тил засе­да­ние коми­те­та попе­чи­тель­ства о народ­ной трез­во­сти, а в 4 ¼ ч. попо­лу­дни выбыл на стан­цию Тамы­ло­во (прим. ныне Самар­ская область).[[ix]]

Перед отъ­ез­дом из Орен­бур­га в Самар­скую губер­нию С.Ю. Вит­те при­нял уча­стие в рабо­те коми­те­та попе­чи­тель­ства о народ­ной трез­во­сти, кото­рый воз­глав­лял губер­на­тор В.И. Ершов. На засе­да­нии коми­те­та речь шла об уве­ли­че­нии чис­ла учре­жде­ний, отвле­ка­ю­щих народ от пьян­ства, и о повы­ше­нии эффек­тив­но­сти их рабо­ты. О том, что раз­ра­бо­тан­ные при уча­стии мини­стра финан­сов меры дали поло­жи­тель­ный резуль­тат, мож­но судить по теле­грам­мам, кото­ры­ми впо­след­ствии обме­ня­лись В.И. Ершов и С.Ю. Вит­те. В теле­грам­ме от 13 мая 1898 года орен­бург­ский губер­на­тор сооб­щал мини­стру финан­сов о заклад­ке в Орен­бур­ге Народ­но­го дома, а С.Ю. Вит­те в ответ­ной теле­грам­ме выра­жал надеж­ду на то, что это собы­тие ока­жет бла­го­твор­ное вли­я­ние на народ­ную нрав­ствен­ность.

Вве­де­ние казен­ной вин­ной моно­по­лии

«все­це­ло при­над­ле­жит ини­ци­а­ти­ве и энер­гии мини­стра финан­сов Сер­гея Юлье­ви­ча Вит­те, несмот­ря на корот­кий срок, про­шед­ший со вре­ме­ни вве­де­ния ново­го поряд­ка про­да­жи питий, он уже успел пока­зать пре­крас­ные резуль­та­ты. Народ изба­вил­ся от раз­вра­ща­ю­ще­го вли­я­ния каба­ка и от без­за­стен­чи­вой экс­плу­а­та­ции кабат­чи­ка. Он уже не про­пи­ва­ет кабат­чи­ку буду­ще­го уро­жая, не закла­ды­ва­ет ему без­воз­мезд­но за взя­тое вино хозяй­ствен­ные при­над­леж­но­сти, ору­дия и тем не разо­ря­ет сво­е­го хозяй­ства, не лиша­ет семью послед­не­го досто­я­ния. Пре­кра­тил­ся и без­об­раз­ный кабац­кий раз­гул. С тече­ни­ем вре­ме­ни бла­го­твор­ные резуль­та­ты вин­ной моно­по­лии при содей­ствии коми­те­тов народ­ной трез­во­сти воз­рас­тут еще более, но и теперь они оче­вид­ны. Все­ми при­знан­ное умень­ше­ние пьян­ства спо­соб­ству­ет под­ня­тию уров­ня народ­ной нрав­ствен­но­сти и бла­го­со­сто­я­ния насе­ле­ния губер­нии, в то же вре­мя спо­соб­ству­ет раз­ви­тию мест­ной тор­гов­ли, реме­сел и про­мыш­лен­но­сти»[[x]].

Заме­нив акциз­ную систе­му обло­же­ния спир­та и вина казен­ной вин­ной моно­по­ли­ей, Вит­те высту­пил как нова­тор. При преж­ней откуп­ной систе­ме госу­дар­ство полу­ча­ло разо­вый доход за выда­чу патен­та на про­из­вод­ство и про­да­жу спирт­ных напит­ков. При пере­хо­де к госу­дар­ствен­ной моно­по­лии в дохо­ды бюд­же­та посту­пал не еди­но­вре­мен­ный, а посто­ян­ный и воз­рас­та­ю­щий доход — налог на при­быль. Одно­вре­мен­но были созда­ны обще­ства попе­чи­тель­ства народ­ной трез­во­сти и утвер­жден их устав. Это было серьез­ное и полез­ное начи­на­ние: Рос­сия в то вре­мя была един­ствен­ной стра­ной, в кото­рой за казен­ный счет содер­жа­лись учре­жде­ния, отвле­кав­шие народ от пьян­ства. Этой цели слу­жи­ло откры­тие биб­лио­тек-чита­лен, поощ­ре­ние худо­же­ствен­ной само­де­я­тель­но­сти, спор­тив­ных круж­ков, худо­же­ствен­но­го твор­че­ства и т.п.

Как отме­ча­ют иссле­до­ва­те­ли дея­тель­но­сти Вит­те, сущ­ность пред­при­ня­тых им пре­об­ра­зо­ва­ний заклю­ча­лась в том, что он заста­вил дохо­ды от про­да­жи алко­го­ля слу­жить инте­ре­сам госу­дар­ства, впер­вые пред­ло­жил ком­плекс­ный под­ход к про­бле­ме, вклю­ча­ю­щий куль­тур­ные аспек­ты борь­бы за трез­вый образ жиз­ни наро­да. В про­вин­ции Вит­те нуж­но было убе­дить­ся в том, насколь­ко эффек­тив­но про­во­дят­ся меро­при­я­тия по вве­де­нию вин­ной моно­по­лии, что за люди их осу­ществ­ля­ют, ответ­ствен­но ли они отно­сят­ся к важ­но­му госу­дар­ствен­но­му делу. Знать нуж­но было все: в над­ле­жа­щем ли сани­тар­ном состо­я­нии содер­жат­ся вин­ные лав­ки, насколь­ко полез­ной явля­ет­ся дея­тель­ность учре­жде­ний попе­чи­тель­ства народ­ной трез­во­сти, в част­но­сти соот­вет­ству­ю­щих обществ, кото­рые содер­жа­лись за счет госу­дар­ствен­но­го бюд­же­та.

Мно­гие недо­уме­ва­ли, зачем гла­ве Мини­стер­ства финан­сов зани­мать­ся каж­дой вин­ной лав­кой, каж­дой биб­лио­те­кой. Дело в том, что меро­при­я­тия по вве­де­нию вин­ной моно­по­лии не толь­ко дава­ли боль­шой доход, но и тре­бо­ва­ли нема­лых госу­дар­ствен­ных затрат. А глав­ное, нель­зя было дис­кре­ди­ти­ро­вать рефор­му, кото­рая и так под­вер­га­лась жест­кой кри­ти­ке, дале­ко не все­гда взве­шен­ной и спра­вед­ли­вой.

Так, бюд­жет, кото­рый попол­нял­ся за счет про­да­жи вод­ки, назы­ва­ли «пья­ным». Что каса­ет­ся нефи­нан­со­вой сто­ро­ны, то, напри­мер, в «Новом энцик­ло­пе­ди­че­ском сло­ва­ре» Брок­гау­за и Ефро­на кон­ста­ти­ру­ет­ся, что «инте­ре­сы под­дер­жа­ния доб­рой нрав­ствен­но­сти? и охра­ны народ­но­го здра­вия» достиг­ну­ты не были[[xi]].

Извест­ный в то вре­мя юрист А.Ф. Кони писал:

«Казен­ная лав­ка, с точ­ки зре­ния вытрезв­ле­ния насе­ле­ния, не испол­ни­ла сво­ей глав­ной обя­зан­но­сти: не упразд­ни­ла ста­ро­го питей­но­го дома с его атри­бу­та­ми — с про­да­жей вина в долг и допу­ще­нию к рас­пи­тию мало­лет­них и пья­ных, поку­да послед­ние могут дер­жать­ся на ногах. Этот питей­ный дом из явно­го стал тай­ным, то есть более опас­ным. Труд­но даже ска­зать, какое впе­чат­ле­ние было тяже­лее: от ста­ро­го гряз­но­го каба­ка, дав­но осуж­ден­но­го нрав­ствен­ным созна­ни­ем наро­да и тер­пи­мо­го как неиз­беж­ное зло, или от бла­го­об­раз­ной и гор­де­ли­вой сво­ей чисто­той вин­ной лав­ки, у две­рей кото­рой в нача­ле рабо­че­го дня нетер­пе­ли­во тол­пи­лись измож­ден­ные постав­щи­ки питей­но­го дохо­да, выпи­вая свои «мер­зав­чи­ки» на пустой желу­док? Отда­вая спра­вед­ли­вость энер­гии С.Ю. Вит­те в уза­ко­не­нии, упро­че­нии и защи­те им сво­е­го заме­ча­тель­но орга­ни­зо­ван­но­го дети­ща, при­хо­дит­ся, одна­ко, при­знать, что дети­ще это совер­шен­но не оправ­да­ло воз­ла­га­е­мых на него надежд»[[xii]].

Спра­вед­ли­во­сти ради сле­ду­ет заме­тить, что суще­ство­ва­ли мно­го­чис­лен­ные огра­ни­че­ния вре­ме­ни рабо­ты, коли­че­ства про­да­ва­е­мой про­дук­ции и рас­по­ло­же­ния казен­ных лавок (было запре­ще­но раз­ме­щать их вбли­зи хра­мов, школ и пуб­лич­ных мест). Кро­ме того, ста­ви­лась зада­ча повы­ше­ния куль­ту­ры потреб­ле­ния спирт­но­го насе­ле­ни­ем. Одна­ко созда­ние одно­вре­мен­но с вве­де­ни­ем вин­ной моно­по­лии учре­жде­ний попе­чи­тель­ства народ­ной трез­во­сти так­же вызва­ло в печа­ти нема­ло иро­ни­че­ских ком­мен­та­ри­ев.

Меж­ду тем дохо­ды госу­дар­ствен­но­го бюд­же­та замет­но воз­рос­ли. В тече­ние 1895–1898 годов казен­ная про­да­жа вод­ки была вве­де­на в 35 губер­ни­ях Рос­сий­ской импе­рии, а затем рас­про­стра­не­на и на осталь­ные рай­о­ны. Толь­ко за 1897 год, несмот­ря на рас­хо­ды, свя­зан­ные со стро­и­тель­ством казен­ных вин­ных скла­дов и лавок, вало­вой доход Глав­но­го управ­ле­ния нео­клад­ных сбо­ров и казен­ной про­да­жи питий от про­да­жи вод­ки соста­вил 52 млн. руб­лей. В даль­ней­шем эта при­быль рос­ла и ко вре­ме­ни ухо­да Вит­те с поста мини­стра финан­сов достиг­ла 365 млн. руб. в год. Вплоть до 1902 года уда­ва­лось выпол­нять постав­лен­ную Вит­те зада­чу: рост дохо­дов в бюд­жет шел без уве­ли­че­ния потреб­ле­ния алко­го­ля.

В Орен­бург­ской губер­нии за 15 лет дохо­ды от вино­ку­ре­ния воз­рос­ли почти вдвое опять-таки не за счет уве­ли­че­ния объ­е­мов про­из­вод­ства вин­но-водоч­ной про­дук­ции, а за счет роста цен на нее в опто­вой и роз­нич­ной тор­гов­ле. С 1895 по 1910 год дохо­ды от реа­ли­за­ции про­дук­ции вино­ку­ре­ния были ста­биль­ны­ми — око­ло 9 млн. руб. в сред­нем за год. В 1905–1907 годах тор­гов­ля спирт­ны­ми напит­ка­ми была вре­мен­но огра­ни­че­на. С нача­лом в 1914 году Пер­вой миро­вой вой­ны она была и вовсе запре­ще­на. Реги­он захлест­нул поток кон­тра­банд­но­го мань­чжур­ско­го спир­та.

Сле­ду­ет ска­зать о том, какое обще­ствен­ное мне­ние сло­жи­лось о мерах по вве­де­нию золо­то­го обра­ще­ния нака­нуне поезд­ки Вит­те в Орен­бург. 1896 год был реша­ю­щим в осу­ществ­ле­нии денеж­ной рефор­мы. Ее Вит­те счи­тал делом всей сво­ей жиз­ни, с ней свя­зы­вал надеж­ды на уско­рен­ное тор­го­во-про­мыш­лен­ное раз­ви­тие Рос­сии. В «Вос­по­ми­на­ни­ях» он рас­ска­зы­ва­ет о тех труд­но­стях, кото­рые при­шлось пре­одо­леть:

«про­тив этой рефор­мы была почти вся мыс­ля­щая Рос­сия: во-пер­вых, по неве­же­ству в этом деле, во-вто­рых, по при­выч­ке и, в‑третьих, по лич­но­му, хотя мни­мо­му, инте­ре­су неко­то­рых клас­сов насе­ле­ния».

Осо­бен­но силь­ное дав­ле­ние испы­ты­вал Вит­те со сто­ро­ны кон­сер­ва­тив­ных кру­гов. В печа­ти нача­лась шум­ная кам­па­ния по дис­кре­ди­та­ции мини­стра финан­сов и его начи­на­ний, раз­вер­ну­лись бур­ные дис­кус­сии на финан­со­вые темы. Труд­но было най­ти газе­ту или жур­нал, на стра­ни­цах кото­рых не обсуж­да­лась бы про­бле­ма рефор­мы денеж­но­го обра­ще­ния; лек­ции на эту тему соби­ра­ли пол­ные залы; финан­со­вые про­бле­мы обсуж­да­лись даже в закры­тых клу­бах и ари­сто­кра­ти­че­ских сало­нах. Кон­крет­ных аргу­мен­тов у про­тив­ни­ков золо­то­го руб­ля было мало, их воз­ра­же­ния име­ли в боль­шей сте­пе­ни эмо­ци­о­наль­ный харак­тер: напри­мер, выдви­га­лись обви­не­ния в «раз­ба­за­ри­ва­нии наци­о­наль­ных богатств», в попыт­ке пре­вра­тить Рос­сию в коло­нию – «вто­рую Индию» и т.п.

«Он искал бла­га сво­ей роди­ны, идя сво­и­ми соб­ствен­ны­ми путя­ми, и поэто­му мало имел посто­ян­ных попут­чи­ков, всю­ду на гра­фа смот­ре­ли как на чужо­го», — писа­ла М.И. Вит­те в пре­ди­сло­вии к «Вос­по­ми­на­ни­ям» мужа[[xiii]].

В Орен­бур­ге Вит­те встре­тил­ся со все­ми, кого утвер­ждал в долж­но­сти как министр финан­сов: с руко­вод­ством казен­ной пала­ты, каз­на­чей­ства, отде­ле­ний Госу­дар­ствен­но­го и Кре­стьян­ско­го позе­мель­но­го бан­ков. Исполь­зуя «Адрес-кален­дарь» на 1896 год, хра­ня­щий­ся в област­ном госу­дар­ствен­ном архи­ве, мож­но под­счи­тать, что, встре­ча­ясь с руко­вод­ством под­ве­дом­ствен­ных финан­со­вых учре­жде­ний, Вит­те про­вел кол­лек­тив­ные или же инди­ви­ду­аль­ные бесе­ды с 56 чинов­ни­ка­ми и пред­при­ни­ма­те­ля­ми раз­но­го уров­ня.

Боль­шую под­держ­ку рефор­мам ока­зы­ва­ли губер­на­тор В.И. Ершов и воен­ный губер­на­тор Тур­гай­ской обла­сти Я.Ф. Бара­баш. Они воз­гла­ви­ли в реги­оне орга­ни­за­цию меро­при­я­тий по вве­де­нию казен­ной вин­ной моно­по­лии, по уве­ли­че­нию экс­пор­та хле­ба. Про­вод­ни­ка­ми поли­ти­ки Вит­те ста­ли так­же город­ская Дума Орен­бур­га, ее глас­ные, куп­цы-пред­при­ни­ма­те­ли. Вве­де­ние вин­ной моно­по­лии спо­соб­ство­ва­ло раз­ви­тию учре­жде­ний народ­но­го обра­зо­ва­ния, вос­крес­ных школ. К реше­нию соци­аль­ных про­блем были под­клю­че­ны зем­ства, обще­ствен­ные бан­ки и част­ные лица. Широ­кое рас­про­стра­не­ние полу­чи­ла бла­го­тво­ри­тель­ная дея­тель­ность.

К момен­ту при­ез­да Вит­те в Орен­бург в губер­нии насчи­ты­ва­лось более 900 учеб­ных заве­де­ний — втрое боль­ше, чем в 1860‑е годы. За вре­мя губер­на­тор­ства Я.Ф. Бара­ба­ша коли­че­ство учеб­ных заве­де­ний уве­ли­чи­лось почти в 9 раз: в 1888 году их было 11, в 1899 году — 95. В горо­дах Ирги­зе, Актю­бин­ске, Куста­нае появи­лись биб­лио­те­ки, были учре­жде­ны обще­ства попе­че­ния о народ­ном обра­зо­ва­нии в Куста­най­ском и Актю­бин­ском уез­дах. Улуч­ша­лись суще­ству­ю­щие пути сооб­ще­ния, от Куста­ная до Тро­иц­ка про­ло­жи­ли поч­то­вый тракт, про­ве­ли вдоль него теле­граф­ную линию[[xiv]].

Вит­те забо­тил­ся о рас­про­стра­не­нии в рабо­чей сре­де тех­но­ло­ги­че­ских све­де­ний, об устрой­стве сель­ских ремес­лен­ных учре­жде­ний, о худо­же­ствен­но-про­мыш­лен­ном обра­зо­ва­нии, а так­же о жен­ском про­фес­си­о­наль­ном обра­зо­ва­нии. Сле­ду­ет отме­тить, что в Орен­бур­ге по ини­ци­а­ти­ве Вит­те в 1899 году состо­ял­ся пер­вый выпуск про­фес­си­о­наль­ных бух­гал­те­ров.

Перед отъ­ез­дом из Орен­бур­га в Самар­скую губер­нию Вит­те при­нял уча­стие в рабо­те коми­те­та попе­чи­тель­ства о народ­ной трез­во­сти, кото­рый воз­глав­лял губер­на­тор В.И. Ершов. На засе­да­нии коми­те­та речь шла об уве­ли­че­нии чис­ла учре­жде­ний, отвле­ка­ю­щих народ от пьян­ства, и о повы­ше­нии эффек­тив­но­сти их рабо­ты. О том, что раз­ра­бо­тан­ные при уча­стии мини­стра финан­сов меры дали поло­жи­тель­ный резуль­тат, мож­но судить по теле­грам­мам, кото­ры­ми впо­след­ствии обме­ня­лись В.И. Ершов и Вит­те. В теле­грам­ме от 13 мая 1898 года орен­бург­ский губер­на­тор сооб­щал мини­стру финан­сов о заклад­ке в Орен­бур­ге Народ­но­го дома, а Вит­те в ответ­ной теле­грам­ме выра­жал надеж­ду на то, что это собы­тие ока­жет бла­го­твор­ное вли­я­ние на народ­ную нрав­ствен­ность.

Источ­ни­ки:

• [i] «Орен­бург­ский листок» – 18 авгу­ста — 1896 г. Л. 73.
• [ii] ГАОО ф. 41. оп. 1. д. 238. л. 1а‑2.
• [iii] ГАОО ф. 41. оп. 1. д. 238 л. 10.
• [iv] «Орен­бург­ский листок» – 1 сен­тяб­ря — 1896 г. Л. 79.
• [v] Там же
• [vi] Кова­лев­ский В.И. Из вос­по­ми­на­ний о гра­фе Сер­гее Юлье­ви­че Вит­те // Рус­ское про­шлое. Исто­ри­ко- доку­мен­таль­ный аль­ма­нах 1991. № 2. С. 56.
• [vii] «Орен­бург­ский листок» – 1 сен­тяб­ря — 1896 г. Л. 79.
• [viii] Там же
• [ix] Там же
• [x] ГАОО, ф. 41, оп. 1, ед. 238, л. 1?2.
• [xi] «Новый энцик­ло­пе­ди­че­ский сло­варь». Т. 10. СПб., 1912. С. 835.
• [xii] Кони А.Ф. Сер­гей Юлье­вич Вит­те: Отры­воч­ные вос­по­ми­на­ния. М., 1925. С. 47.
• [xiii] Вит­те С. Избран­ные вос­по­ми­на­ния. 1849?1911 гг.: В 2 т. М., 1997. Т. 1. С. 3.
• [xiv] Семе­нов В.Г., Семе­но­ва В.П. Губер­на­то­ры Орен­бург­ско­го края. Орен­бург, 1999. С. 289–298.
• [xv] Коре­лин А.П. Сель­ско­хо­зяй­ствен­ный кре­дит в Рос­сии в кон­це XIX — нача­ле XX века. М., 1988. С. 61–62
• [xvi] Футо­рян­ский Л.И. Исто­рия Орен­бур­жья: Учеб­ное посо­бие. Орен­бург, 1996. С. 115.
• [xvii] Хро­мов П.А. Очер­ки эко­но­ми­ки Рос­сии пери­о­да моно­по­ли­сти­че­ско­го капи­та­лиз­ма. М., 1960. С. 96.
• [xviii] Вит­те С. Избран­ные вос­по­ми­на­ния. 1849–1911 гг.: В 2 т. М., 1997. Т. 2. С. 207–208.

При созда­нии мате­ри­а­ла были исполь­зо­ва­ны тек­сты:

• А.В. Стах­нюк, Живые уро­ки госу­дар­ствен­но­сти (С.Ю. Вит­те в Орен­бур­ге)
• И.В. Кон­стан­ти­но­ва, веду­щий архи­вист отде­ла ПиНИД «В бла­го­дар­ность при­нять зва­ние Почет­но­го граж­да­ни­на Орен­бур­га…» (к 120-летию со дня при­ез­да в Орен­бург­скую губер­нию мини­стра финан­сов Рос­сий­ской импе­рии С.Ю. Вит­те)

© 2019, «Берд­ская сло­бо­да», Лукья­нов Сер­гей