В середине февраля 2023 года в Санкт-Петербурге было подписано соглашение, согласно которому в Оренбурге будет создан культурно-просветительский центр, музей-спутник Государственного Эрмитажа – «Эрмитаж – Евразия».
Новый культурный объект появится в здании, которое создавалось как пристройка к помещениям Городской Управы в далеком 1914 году по настоянию Оренбургского губернатора, наказного атамана Оренбургского казачьего войска Николая Сухомлинова.
Еще в 1911 году, едва заступив на должность губернатора, Николай Александрович, будучи человеком передовых взглядов и военной прямоты, отметил тесноту здания городской управы и его непригодность для работы городской администрации. Здание Городской Управы в Оренбурге представляло из себя двухэтажное каменное здание, построенное за век до этого, в 1814 году, по проекту городского архитектора Михайло Павловича Малахова. Уже в 1873 году здание было перестроено, а через 6 лет, в 1879 году, произошел большой пожар, который значительно повредил здание, из-за чего его вновь перестроили. К концу XIX века в этих помещениях также была обустроена единственная в Оренбурге общественная библиотека.
Здание Городской Управы было не только центром административной жизни Оренбурга, но и занимало значимое место в общественно-политической и научной жизни. Здесь 20 декабря 1880 года выступал с отчетом Николай Михайлович Пржевальский, который по возвращению из Первой Тибетской/Третьей Экспедиции по Центральной Азии выступил на заседании Оренбургского отдела Русского географического общества, проходившем в большом зале Городской Управы. По завершению Четвертой Экспедиции в Центральную Азию он также посетил Оренбург 23 декабря 1885 года и также выступил в этом здании перед местным отделением Русского географического общества.
С самого начала вступления моего в управление Оренбургскою губернией, я обратил внимание на невозможно тесное помещение Городской Управы, лишающее всякой возможности работать в нем продуктивно всех служащих Управы. Затем, в последующее время на ту же тесноту мне жаловались как бывший Городской Голова, так неоднократно сообщали и Вы (В.Н. Ладыгин — прим. ред.). Наконец и сама Городская Дума обратила внимание на невозможные условия работы в Управе…
Николай Сухомлинов Оренбургский губернатор, наказной атаман Оренбургского казачьего войска (здесь и далее с сохранением пунктуации оригинала)
Весной 1914 года, согласно Журналу Оренбургской Городской Думы, городские законотворцы всерьез задумались о расширении помещений Городской Управы, тем более, что проект пристроя по улице Эссенской (ныне улица Правды) был подготовлен еще в 1901 году Оренбургским городским архитектором Аркадием Иосифовичем Савиничем, выпускником Санкт-Петербургского Института гражданских инженеров. Действительно, было над чем задуматься: рост Оренбурга как губернского центра и столицы Оренбургского казачьего войска привел к значительному увеличению и обязанностей, которые исполняла Городская Управа, и сотрудников, и посетителей, разместившихся в помещениях, соответственно. Да и визит губернатора в Городскую Управу, итогами которого он был очень недоволен, было сложно игнорировать.
20 сего марта я посетил вновь Городскую Управу и то, что я увидел, превзошло мои самые худшие ожидания. Служащие Управы сидят почти друг на друге, масса посторонней публики заполнила не только комнаты канцелярии Управы, но даже лестницы и коридоры. Воздух от такого скопления народа ужасный и, по моему мнению, только самая безысходная нужда может заставить работать при таких условиях.
Оренбургский губернатор Николай Сухомлинов, с присущими ему вниманием и заботой, инспектировал здание Городской Управы, уделяя внимание условиям труда сотрудников. Увиденное его шокировало на столько, что он в своем обращении к Городской Думе сравнивал условия работы сотрудников Управы с условиями содержания арестантов. Арестантов, по мнению губернатора, содержали лучше…
Я не говорю уже о продуктивности работы при таких условиях: ее нет, да и быть не может. Скажу только, что на арестанта по закону, полагается 2.5 куб. саж. воздуха, а служащие Городского Управления должны довольствоваться только 0,6 саж. Если присоединить к этому, что работать им приходится не только днем, но и вечером, то положение городских работников, посвящающих за небольшую плату свой труд на пользу городского дела, выяснится — в еще большей степени. И на обстоятельства это следует обратить особенное внимание и при том немедленно.
Глава Оренбургского края был на столько раздосадован увиденным, что фактически в ультимативной форме потребовал от городского руководства качественно улучшить условия труда собственных сотрудников, а также немедленно заняться расширением помещений Городской Управы.
Мне кажется, что служащие Городского Управления, ведающие хозяйством стодвадцати-тысячного населения города, не только в праве надеяться получить сносные условия для своей работы, но и должны получить эти условия и я не могу относиться к этим служащим иначе, чем к чинам казенных учреждений. Если бы какое либо частное промышленное предприятие позволило себе держать в такой же тесноте и при таких же ненормальных условиях своих работников, то это обстоятельство было бы достаточным поводом для привлечения хозяев к ответственности за непринятие надлежащих мер охраны здоровья и жизни своих служащих.
Ввиду всего изложенного, прошу Ваше Высокородие, немедленно же приступить к расширению помещения Городской Управы на разрешенный мною заем из запасного капитала.
После столь эмоционального и в тоже время обстоятельного замечания со стороны губернатора, Городская Дума не медленно «возбудило ходатайство» о скорейшем взятии займа, необходимого для строительства новых помещений Городской Управы. Речь шла о сумме размером в 55 000 рублей. Городской Голова В.Н. Ладыгин докладывал Думе, что необходимые ходатайства на займ уже отправлено местным губернатором в столицу.
Внезапно нахлынувшее на Городскую Думу чувство ответственности, а так же стремительно ухудшавшаяся перед началом Первой Мировой войны экономическая ситуация («денежный рынок в данное время неблагоприятен, бумаги сильно понизились в цене»), заставляли городских Гласных не просто торопиться с получением займа, но и лично вовлечь в этот процесс Городского Голову, фактически сделав его персонально ответственным за это.
После некоторых обсуждений вопроса о займе г. Оренбурга, Городская Дума ОПРЕДЕЛЯЕТ: просить Городского Голову В.Н. Ладыгина по поводу займа списаться с кем он найдет нужным в Петербурге и буде окажется, что ходатайства г. Оренбурга о займе получило в Министерстве движения поехать С‑Петербург лично ходатайствовать о скорейшем разрешение займа.
Из Журнала Оренбургской Городской Думы № 178
Подписи Гласных Оренбургской Городской Думы под решением о необходимости срочного оформления займа для постройки новых помещений Управы. Источник: Объединенный государственный архив Оренбургской области
От первых дней и до дней сегодняшних
На объявленные для постройки двухэтажного пристроя к зданию Городского Управления торги было подано две заявки – 38 350 рублей от М.Н. Сазонова и 39 490 рублей от С.П. Томилова. Уже в мае 1914 года Городской Думою было принято решение об утверждении подрядчиком нижегородского крестьянина М.Н. Сазонова, как предложившего наименьшую. цену. В июле того же года победитель торгов приступил к строительству новой двухэтажной постройки, а уже осенью черновые работы были завершены.
Двухэтажное здание было аккуратно встроено между Городской Управой и Новотроицкой гостиницей (ныне здание на улице Правды 6). Фасад был изготовлен в стиле классической архитектуры, в подвале расположились комната сторожа, кладовая, котельная и вентиляционная камера. На первом этаже, вместо планируемых изначально кухни, квартиры заведующего библиотекой и читального зала, разместились квартира кассира, архитектурное отделение и буфет. На втором этаже расположился зал думских заседаний с хорами по трем сторонам. С основной частью Управы пристрой соединялся парой двустворчатых дверей на первом и втором этажах. В 1915 году было выполнено водяное отопление здания, а также его электрификация.
Начавшаяся летом 1914 года Первая Мировая война внесла коррективы в планы по использованию этого помещения — с мая 1915 года по 1918 год здесь разместилась школа прапорщиков, а 9 марта 1918 года Городская Управа была упразднена приказом Оренбургского Совета городского хозяйства. Уже 12 марта в этом здании начался Первый Оренбургский губернский съезд Советов рабочих, крестьянских, казацких и мусульманских депутатов, который продлился до 25 марта. 1200 участников съезда одобрили решения Военно-революционного комитета, который возглавил Самуил (Шмуль) Цвиллинг (был убит казаками станицы Изобильной Оренбургского казачьего войска 2 апреля 1928 года во время проведения им карательной операции против местных жителей).
В июле 1918 года в Оренбурге была восстановлена законная власть, а также восстановлена Городская Управа, которая просуществовала до января 1919 года. С окончательным приходом к власти Советов здесь разместился Оренбургский исполком городского Совета, улица Эссенская была переименована в Горсоветовскую.
Во время войны и до 1959 года здесь размещался штаб Военно-воздушных сил Южно-Уральского военного округа. Потом «новый» пристрой передали Оренбургскому государственному педагогическому институту, в нем был организован спортивный зал для учебных занятий по физкультуре, а также раздевалки и лаборатория для проведения практических занятий по физике. Несколько лет назад помещения были переданы Музею изобразительных искусств, расположенному в «старом» здании.
Более века спустя здание, построенное благодаря неравнодушию Оренбургского губернатора Николая Сухомлинова, уже при участии оренбургского губернатора Дениса Паслера получит совершенно новое предназначение и, хочется верить, не менее славную и долгую историю.
