1 (13) февраля 1896 года в небольшом каменном здании таможни среди Гостиного двора [1] Оренбурга был открыт первый ломбард. На открытии присутствовали губернатор и наказной атаман Оренбургского казачьего войска В.Н. Ершов, вице-губернатор И.Н. Соколовский, городской голова Н.А. Середа.
Московское Товарищество ссуды под движимость, Москва, Б. Дмитровка, д. 22, 1908 год
Устав Оренбургского городского ломбарда, утвержденный 7 октября 1895 года заместителем министра финансов Российской империи, сенатором А. Иващенковым, гласил:
«Для производства ссуд под ручные заклады утверждается при Оренбургском городском общественном банке городской ломбард».[2]
Основной первоначальный капитал ломбарда составил 10 000 рублей, взятых в кредит в том же банке с рассрочкой платежа на 10 лет.
11 (23) февраля 1896 года «Оренбургский листок» писал:
«Городской Ломбард открыт, наконец, здесь 1 февраля официально и поместился внутри Гостиного двора, в здании, где был городской банк, а после Сиротский суд, который ушел теперь па частную квартиру. Открытие оренбургского городского ломбарда последовало в присутствии г. губернатора, генерал-майора В. И. Ершова, г. вице-губернатора, полковника Соколовского, городского головы Н. А. Середы, членов управы, гласных думы и других почетных гостей. И так положено начало учреждению, имеющему назначение оказывать «помощь в нужде» бедному трудящемуся люду и избавлять его от услужливых ростовщиков. Остается пожелать, чтобы это учреждение упрочилось, постепенно расширяя круг своей деятельности, и тем самим явилось бы действительно на помощь беднякам. К сожалению, за скудостью основных средств, круг этой помощи будет далеко не обширен, и обороты ломбарда будут не велики. Дело начинается с капитала в 10 т. руб., да и то, занятых в городском общественном банке под % и с рассрочкой платежа на 10 лет. За уплатой годовых процентов и погашения (1800 р.) на производство необходимых расходов из займа и на обороты по ссудным операциям остается лишь 8 300 руб» [3].
Так было положено начало учреждению, «имеющему назначение оказывать «помощь в нужде» бедному трудящемуся люду и избавлять его от услужливых ростовщиков».
Во главе ломбарда стоял распорядитель, назначаемый на эту должность Оренбургской городской думой. В конце каждого года распорядитель составлял для думы отчет о работе, в котором излагал состояние капиталов и имущества ломбарда, описывал произведенные финансовые операции, а также прибыли и убытки.
В соответствии с Уставом ломбард принимал в заклад вещи на срок от одного до двенадцати месяцев, после их окончания владелец вещи должен был в течение двух месяцев выкупить или перезаложить ее. В том случае, если владелец не выкупил и не перезаложил свою вещь, она поступала в продажу с аукциона. Объявления о проведении таких аукционов публиковались в городских газетах.
В докладе Оренбургской Городской Управы, представленном на заседании Оренбургской городской думы 10 (22) мая 1896 года, содержится информация о первых месяцах работы ломбарда. Об этом событии 19 (31) мая 1896 года сообщала газета «Оренбургский листок»:
«Распорядитель городского ломбарда донес управе, что в течение первых трех месяцев ломбардных операций с основным капиталом в 10 тысяч рублей выдано ссуд на 7 969 рублей и процентов получено 1 377 рублей, и что до 1 января операционного капитала понадобится еще тысяч двадцать, а всего на год необходимо было бы иметь капитала до 40 000 рублей, так как ссудами стали пользоваться и жители окрестных селений. Дума постановила: впредь до разрешения ходатайства о полумиллионном облигационном займе для нужд города передать в распоряжение ломбарда свободный погорельческий капитал в количестве 7 500 рублей».[4]
В июле 1896 года в ломбарде состоялась аукционная продажа просроченных залогов. По этому поводу в газете «Оренбургский листок» от 4 (16) августа была размещена заметка:
«Во вторник 16 и в среду 31 июля в городском ломбарде производилась аукционная продажа просроченных залогов, состоящих из золотых и серебряных вещей и домашних предметов. Покупателей в оба раза явилось очень не много, оно и неудивительно: продажа была назначена в будние дни. Было бы желательно в интересах клиентов ломбарда, чтобы аукционная продажа просроченных залогов назначалась по преимуществу в воскресные и праздничные дни, когда на аукцион может явиться больше свободных людей, а не одни только маклера, и вещи могут пойти по более высокой цене, к прямой выгоде их бывших владельцев».[5]
На страницах оренбургской дореволюционной периодической печати нередко встречается информация о деятельности городского ломбарда. В газете «Оренбургский листок» от 29 сентября (11 октября) 1896 года была напечатана статья «Городские ломбардисты в слезах», повествующая о проблемах, возникших в ходе работы городского ломбарда:
«В пятницу, 27 сентября, в заседании городской думы между прочими делами рассматривалось небезынтересное дело о состоянии городского ломбарда. Конечно, и управа, и распорядители ломбарда оказались на высоте своего призвания. Первым делом администрация ломбарда беззастенчиво попросила себе прибавки жалованья (немного – всего только 50 процентов!) и усиления служебного персонала. Мы, видите ли, денно и нощно заботимся об «общественном» деле, — так сказать, не допиваем, не доедаем и не досыпаем, надрываясь над работой, и потому опасаемся за качество нашей работы; ну а если прибавите к жалованью процентиков 50, то и работа улучшится на 50 процентов.
Однако гласные этого не поняли: персонал ломбарда усилить они разрешили, а жалованья не прибавили, чем ввели в большое недоумение «администрацию» ломбарда. Вместе с этим же разбирался вопрос о том, как выгоднее брать проценты по закладам – с выданного или с оценочного рубля? Управа (за исключением городского головы) и многие из гласных моментально (!!) сообразили, что брать проценты с оценочного рубля гораздо выгоднее, чем с выданного! И действительно – это выходит очень даже мило: пришел в ломбард, получил под залог ссуду, примерно, рублей пять, а проценты плати за 10 рублей – глядишь, в ломбард-то 100 процентов «припеку». Есть из чего прибавить усердным работникам, денно и нощно трудящимся на пользу общества. Пожалуй, мера эта является весьма разумной и даже целесообразной тем, что когда с обывателя будут драть лихвенные проценты, то тайные кассы ссуд должны будут поневоле прикрыть свои дела потому, что городской ломбард составит им весьма серьезную конкуренцию».[6]
Летом 1897 года в газете «Оренбургский листок» был опубликован отчет Оренбургского городского ломбард за 1896 год:
«…В виду того обстоятельства, что ломбард не преследует никаких коммерческих целей, а устроен лишь для предоставления нуждающимся лицам более или менее доступного кредита, любопытно проследить операции ломбарда за первый год его существования».[7]
Далее приводились подробные сведения:
«У ломбарда своего капитала не было, а выдача ссуд под залог драгоценных вещей и другого движимого имущества производилась из следующих сумм: позаимствовано из городских средств 10 000 рублей для образования основного капитала, временно взято из «погорельческого капитала» 7 500 рублей, получено от залогодателей разных платежей на 26 996 рублей 35 копеек, выручено от продажи с аукциона просроченных залогов – 638 рублей 21 копейка, продано по вольной цене заложенных вещей на 114 рублей 56 копеек, излишне вырученных при продаже вещей с аукциона сумм, подлежащих возврату заемщикам – 166 рублей 79 копеек, и, наконец, 2 процента сбора от аукционного залога – 14 рублей 61 копейка, а всего в распоряжении ломбарда было 45 430 рублей 52 копейки. Из этой суммы ломбардом выдано было в 1896 году всего 4 384 ссуды, по оценке 74 860 рублей, на 39 064 рублей, так что к 1 января 1897 года в наличности осталось 6 237 рублей 79 копеек. Валовая прибыль ломбарда за указанный год выразилась в сумме 2 145 рублей 73 копейки, расходов же на содержание служащих и вообще по операциям ломбарда было 2 697 рублей 22 копейки, не считая помещения, отопления и освещения, принятых городом на свой счет».[8]
Интересны данные о числе и размерах ссуд, выданных ломбардом в 1896 году:
«… Из всех 4 384 ссуд, выданных в отчетном году, 2 525 ссуд было не свыше 5 рублей, 1 010 ссуд – до 10 рублей, 512 ссуд до 20 рублей, остальные суммы выдавались в размере от 30 до 200 рублей. Эти данные наглядно показывают, насколько местное население нуждается в мелком кредите».[9]
Для сравнения: в 1897 году в городе Оренбурге действовали следующие цены на продукты питания за килограмм: сахар – 40 копеек, чай – 3 рубля 25 копеек, говядина – 7 копеек, сало – 33 копейки, пшено – 3 копейки, соль – 1,3 копейки.
Выдаваемая ломбардом ссуда была, как правило, в 2 раза меньше оценочной стоимости заложенных вещей. Пункт № 12 Устава городского ломбарда гласил:
«Размер ссуды определяется по соглашению с заемщиками, но ни в каком случае не должен превышать для драгоценных металлов 70-ти процентов их весовой стоимости, для прочих же предметов половины их оценки».[10]
Также в Уставе городского ломбарда оговаривалось:
«Ссуды выдаются всегда в круглых суммах и при том не менее двух рублей».[11]
В 1905 году, по сообщению распорядителя Оренбургского городского ломбарда И. Филиповича, городским ломбардом было выдано 18 045 ссуд и произведено за год 43 297 операций (прим. выдача, выкуп или отсрочка ссуд, продажа с аукциона).[12]
Отчет городского ломбарда за 1905 год рассматривался на заседании Оренбургской городской думы 11 (24) октября 1907 года. В журнале заседания содержится следующая информация:
«…В отчетном году (прим. 1905 году) был 271 операционный день, и средним числом на каждый операционный день приходилось 159 операций, средним каждая выданная ссуда определилась в 8 рублей 55 копеек».[13]
За 1905 год чистая прибыль городского ломбарда составила 4 687 рублей 28 копеек, а основной капитал достиг суммы в 97 409 рублей 43 копейки.[14] Жалованья служащим ломбарда было выдано на 3 664 рубля 14 копеек.[15]
Устав Оренбургского городского ломбарда, 1907 год
Несмотря на то, что предоставляемые ломбардом услуги были весьма востребованы населением города, «Оренбургская газета» от 4 (17) июля 1908 года сообщала:
«Внутреннее помещение городского ломбарда представляет едва ли не худший вид из всех общественных и казенных зданий нашего города. Теснота помещения, грязные полы, отсыревшие и облупившиеся стены, удушливо спертый воздух оставляет на посетителей крайне тяжелое и неприятное впечатление. Кроме этих, так сказать, технических дефектов, самые функции ломбарда распределены очень безалаберно. Например, для того, чтобы заложить или выкупить вещь нужно истратить полтора-два часа времени минимум. Причины такой долгой проволочки времени и задержки посетителей, главным образом, кроются в так называемом кассовом отделении, где выдачу денег за заклад и приемку их за выкуп, переоценки и просрочки производит только один человек, не успевающий так быстро, как бы хотелось многим, исполнять функции работы. Для успешного хода работы, как в интересах публики, так равно и самих служащих следовало бы сейчас же все огромное дело кассира разделить на несколько отдельных функций, и тогда массового скопления публики не было бы и всеобщее недовольство на порядки ломбарда были бы, нам думается, редкостью».[16]
В отчете Оренбургского городского ломбарда за 1913 год, составленном распорядителем П. Путоловым, приведен список вещей, которые жители города закладывали в ломбард:
Итого – 249 предметов, оцененных в 6 998 рублей. Сумма выданных ссуд за данные предметы равнялась 3 858 рублям.[18]
Чистая прибыль ломбарда за 1913 год составила 5 897 рублей 59 копеек.[19] Основной капитал к концу года был равен 60 072 рублям 50 копейкам.[20]
Об активной деятельности Оренбургского городского ломбарда можно судить по отчету учреждения:
«В 1916 году было 268 операционных дней; средним числом на каждый день произведено 160 операций. Каждая выданная ссуда в среднем определилась по оценке 233 рубля и по ссуде 13,5 рублей. …За год было выдано 18 172 ссуды».[21]
Оборот кассы ломбарда за 1916 год выразился в сумме 563 623 рублей 26 копеек.[22] Основной капитал на 1 января 1917 год составил 63 872 рубля 53 копейки.[23]
В списке заложенных вещей значатся «драгоценные, золотые и серебряные вещи, меховые, ватная одежда, сюртук, чапан, узлы (одеяло, перина, простыни, полотенца), книги, велосипеды и нивелир».[24]
Справочник по Оренбургу за 1915 год сообщал, что «ломбард, городской, Гостиный двор, «открыт с 9 до 1 часу дня». [25]
В ноябре 1917 года газета «Южный Урал» проинформировала, что на заседании Оренбургской Городской думы 18 ноября (1 декабря) 1917 года доклад по смете городского ломбарда остановил внимание гласных на довольно продолжительное время:
«Из доклада ревизионной комиссии по ревизии ломбарда вытекает, что правление и служащие ломбарда проявляли злоупотребления при продаже просроченных вещей; например: служащие систематически скупали понравившиеся им вещи, снимая их с публичной продажи; установлены факты досрочных продаж, причем деньги за таковые не внесены в кассу ломбарда; некоторые вещи, значащиеся собственностью ломбарда, отсутствуют.
Ревизионная комиссия признала необходимым немедленно устранить распорядителя ломбарда и служащих ломбарда от службы и предать их суду».[26]
Членами ревизионной комиссии было предложено внести следующие изменения в работу ломбарда:
«Обязательное участие члена городской управы при продаже ломбардом вещей, обязательное объявление каждой назначенной в продажу вещи, безусловное воспрещение продажи вещей служащими ломбарда, обязательный осмотр назначенных в продажу вещей до торгов».[27]
В марте 1918 года правительством г. Оренбурга был поднят вопрос о реквизиции золота и серебра. В газете «Народное дело» от 27 марта 1918 года появилась заметка, посвященная соответствующей теме:
«Совет городского хозяйства сообщает Губернскому исполнительному комитету следующее: в Оренбургском городском ломбарде имеются в залоге золотые и серебряные вещи, которые, как просроченные, подлежат продаже с аукционного торга. На торгах, бывших 10 марта, бывшим Военно-революционным комитетом такие вещи с торгов были изъяты.
В виду предстоящего вновь аукционного торга просроченных вещей, заложенных в городском ломбарде, подлежат продаже также золотые и серебряные вещи, поэтому Совет городского хозяйства просит указаний Губернского исполнительного комитета относительно назначения к продаже, как золотых, так и серебряных вещей».[28]
Указания последовали через несколько дней. Газета «Народное дело» от 30 марта 1918 года сообщала:
«Комиссар финансов, по приказанию Губернского исполнительного комитета, предписал Совету городского хозяйства немедленно приостановить продажу с аукциона в городском ломбарде золотых и серебряных вещей».[29]
В этом же номере газеты была опубликована заметка о некоторых изменениях в работе Оренбургского городского ломбарда:
«По постановлению Совета городского хозяйства, проценты по залогам, за хранение и ссудам увеличены с 1 апреля с половины процента до одного» (прим. в месяц).[30]
Объявление о работе ломбарда в Оренбурге [31]
После Октябрьской революции в Советской России на время ломбарды были упразднены, однако в середине 1920‑х годов подобные организации возобновили свою работу. Не исключением стал и Оренбург. На прежнем месте в бывшем помещении таможни Гостиного двора 15 ноября 1924 года был открыт Коммунальный ломбард, который проводил
«выдачу ссуд под залог драгоценных вещей (золото, серебро, бриллианты), меховых вещей, носильного платья, домашних вещей, велоспедов, музыкальных инструментов и т.д.»[31]
Коммунальный ломбард имел адрес: Гостиный двор. Телеф. № 3 — 71. Заведовал ломбардом Переделкин А. Я.[32]
Источники:
[1] Райский П.Д. — Путеводитель по городу Оренбургу с очерком его прошлого и настоящего, иллюстрациями и планом, Губернская типография Оренбурга, 1915, С. 132
[2] Устав Оренбургского городского ломбарда. Инв. № 40. С. 1
